台州，此地为抗倭重地。倭寇历年劫掠，都会路经此处。

只因台州平原滩涂宽广，河道纵横，便于随时逃窜。而且土地肥沃，物产丰富，人口众多。

倭寇连年劫掠，都抢杀有钱的人，至于穷人随时可以躲起来，反而是减缓了当地的土地兼并，间接的造成了经济持续发展。

可当地百姓，也并不会因为这个就感恩倭寇什么的，反而是对倭寇恨之入骨，反倭的情绪很高。

杜修明等人，来到了台州，便发觉了本地特有的抗倭特色。几乎村村有哨岗，集镇有义士。

只是村里那些哨岗，又几乎都废驰不用了。集镇那些义士，也徒有虚名，很难在倭寇来的时候起到一星半点的作用。

抗倭事关个人，理应人人有责，可人人有责的事情，往往又流于形式，最后人人都不管。

这涉及到群体效应，一个责任承担的人越多，那每个人责任感就越弱。压实责任，就得用手段具体到部门，具体到人。

村里的防倭岗哨、集镇的义士兵，有中户以上的人担任，负不负责却全靠他们自觉。官府既不给一文钱一粒粮，也没有任何优待。

若是倭寇来犯，这群人若死在倭寇手下，收尸的都没有，也就谈不上追究责任了。

若是没死，他们也有理由，你官兵都没有挡住倭寇，凭什么找我小老百姓的麻烦？

越往海边走，这岗哨、义士的制度又稍微好了些。大多是村里、宗族集资，或家族里出了富人捐助，买了数顷抗倭田。

就如学田一般，田**产，用于备倭。

转眼间，众人抵达了台州。还未进城，杜修明差手底下护卫去各处打听消息，不查别的，就暗中询问当地百姓对抗倭的看法。

吩咐完护卫，杜修明又对孙祖寿和姚涞道:“本官为官，也没几年，能教你们的不多。现在传授你们一个办法，凡有事不决，就一定要搞调查。而搞调查，就得用自己的心腹之人。”

姚涞和孙祖寿对视一样，拱了拱手道:“那如何调查？”

杜修明回到:“首先要选题，调查下去，你总要知道查的是什么具体事情。其次是最重要的，就是分析这件事前后左右，都是哪些人。将这些人，分成不同阵营，再分析他们的强弱。如此做出的决定，才是稳中有胜的。”

说罢，姚涞似乎是明白了:“别人的城府深是心机重，都是装出来的，而杜大人的城府深，那是真的比别人知道的多。”

杜修明三人走到城门口，将披在身上的披风脱下卷起来，又将官帽取出来，掸了掸灰戴上。

平地出现三位官员，这可比晴天霹雳还厉害，城门口一阵骚乱，守门的衙役和兵丁纷纷过来，伏在地上道:“小人有眼不识泰山，不知三位大人来了，还请大人不计小人过，不要计怪在心上。”

杜修明虚扶一下道:“起来吧，没怪你们。本官是江浙巡盐御史杜修明，这二位是新到任的，一个人同知姚涞，一个是瑞安知县孙祖寿。本官送他们过来，顺便看看台州民情如何。”

“巡，巡盐御史，杜大人？”这群衙役和兵丁，无不恐惧起来，杜修明可是把整个江浙官场换了一半的人，谁见了不怕？

“是我，怎么了，还不让本官进城了？”

“不不不，没有那个意思。小人等赶紧去找知州大人！”

这群衙役，松了口气算是找借口走了。留下那些兵丁，在杜修明坐也不是站也不是，干什么都感觉心虚。

孙祖寿凑到杜修明耳边道:“杜大人，我怎么觉得不对劲呢？这些人好端端的，这么紧张做什么。”

杜修明更是不解，自己出身军户，和兵丁什么的最能拉拢关系。可自己和这些兵丁，却很难说上几句话。

这并非身份上的隔阂。

杜修明看那知州，一时半会来不了，便将城门的哨官单独叫到一旁，沉声道:“本官问你，你手下那些人是不是有什么做贼心虚，不然为何见到本官怕成这样？”

哨官支支吾吾半天，说不出个所以然，姚涞板着脸道:“本官到任台州同知，有什么事情，你跟杜大人说便是。若是再有隐瞒，本官现在就让你卷铺盖走人！”

那哨官这才一口气把话说开:“三位大人恕罪，小人并无别的意思，只是台州最近出了个大案，死了三十几人，还都是盐商，知州大人正在埋头查案。”

姚涞倒吸了一口气:“三十多人？是仇杀吗？”

哨官摇头道:“还没查出来，此事背后牵扯盐务，杜大人又是出名的严厉。我等生怕说错了什么，挨杜大人的责罚。”

杜修明摸了摸额头，自己的名声难道这么差了吗？

哨官细细说下去，这个案子，乃是昨日才发生，州里下令，严防此事外传。可案发第二天，杜修明等人就来了，这自然吓到了他们。

哨官还以为杜修明是来找这个麻烦的，生怕他一不如意，就大发雷霆，迁怒于他们。

可杜修明，岂会和他们计较？哨官交代完，杜修明还好生说了几句好话宽慰，给了一锭银子，鼓励他对自己说实话，维护了一下自己岌岌可危的亲民形象。

待他走了，杜修明又道:“姚涞，孙祖寿，地方为官，最要紧的是钱粮、刑名两个学问。这两个学问恰好是书上学不到的，可愿去案发之地看看？”

二人均是点头，没多久，台州知州已是到了。看他的脸色，和刚才那些哨官没有二样，都是一副老鼠看见猫的惧色。

知州姓刘，乃是老进士出身，为人胆小，因为胆小，但是不贪不占，比较清廉。可也因为胆小，处事十分迂腐，谁也不敢得罪，所治之地全凭百姓自觉。

刘知州年纪虽大，可在杜修明面前，却抖得跟筛糠一样，道:“杜大人，下官治民不力，出了这等大案，甘愿自去乌纱帽，回乡养老。”

杜修明看着他，冷哼道:“你回乡养老倒是轻松了，可那含冤而死的三十多人呢？”

“下官……”

“不用怕，本官在这里帮你查案，你怕什么？”杜修明站起来道:“这三十多人都是些什么人，你细细说来，等下我还要去案发之地看看。”