久而久之，挪用库银，就成了一种必然的选择。

银子这玩意儿不会消失，只会不断转移。

花银子的地方多了，就算是有预算在，也会出现不够用的情况，更不用说，有些开支根本就没有这个预算。

账目和库存是两回事，文字性的东西，一般保存期限都比较长，制度规范上，也方便以较低的成本，进行有效的约束。

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