廖立问滕冲：“你谈话中发现有没有可以做县令的人才？”

“户曹掾从史郝建忠是个不错的官吏，有激情，也有思路。”

“好，让他去做挵栋县县令。”

“你要换县令？”

“那当然，黄巾在他的地盘作乱，他居然懵懂不知，还要留着？县尉也换了，喻馨儿推荐一个。通知永昌郡郡守俞峰，让他准备一个县令，通知既羚，让他准备一个县尉，把云南县的县令和县尉也换了。换下来的人你们降级使用，以儆效尤。”

景毅说：“挵栋县县令叫景骅，是我侄儿，平时工作还算认真。”

“是你侄儿也要换，让他学会承担责任，如果能够承受打击，继续好好工作，以后重新启用就是了，这样有助于他的成长，我们到处缺官吏，不用担心没他的位置。”

“你说的有道理，那就让他下来反省。”

第二天，三师姐卢小凤就到了，廖立再次审讯了两个传道士，他们只知道挵栋县和云南县都说动了几个家族的家主，具体是谁并不清楚。

廖立对卢小凤说：“还得辛苦你们打前站，你们先进去摸摸情况，大军随后行动。”

“好，我们分两队出发。”卢小凤把传道士留在郡府，带着人走了。

廖立说：“唐瑁、景毅跟我过去，滕冲就不去了，你留在这里看看其它县有没有问题，以应付不测。明天黄忠军队就到了，后天我们出发。”

……

三月初十，大军到达挵栋县，廖立宣布了县令、县尉的任免决定，县令景骅不服，不承认境内有黄巾。景骅说：“如果我的境内有黄巾，我回家种地去。”

廖立说：“种地就不必了，说什么气话，我堂堂将军，来这里跟你开玩笑，我说有，就有，你不服气，可以在这里等，等到事情结束，再去郡府报到，只希望你吸取教训。记住，权力和责任是分不开的，想要更大的权力，就要承担更大的责任，你明白吗？”

景毅也说：“守土有责，你没有尽到职责，不免你免谁？”

景骅依然半信半疑，想了想，说：“我就等几天，我真想看看，到底是哪些人要造反，我为什么会没得到情报？”

县尉夏从康却说：“我大概知道是哪几个家族了，前不久有人给我报告说他们采买了不少生铁，我以为春耕他们打造农具，没在意。将军，我知道他们在哪里，可以带路。”

廖立大喜：“这才是应有的态度，如果你能立功，我让你去另外的县当县尉。”

“是。”夏从康答应。

黄忠说：“跟我走。”

夏从康跟着黄忠出去了。景骅喃喃说：“大意了，大意了，将军，我愿意接受处罚。”

廖立见景骅从总体看还算一个称职的官员，现在又是用人之际，就笑着说：“那就罚你去重新建一个新县。”

景骅一脸懵懂，看了看景毅，景毅说：“还不感谢将军，以后励精图治，尽职尽责。”

“是，谢谢将军。”

……

4天以后，军队就回来了，抓了近千人。黄忠说：“几个族长组织抵抗，均被剿杀，几个传道士也被杀死。总共歼灭400余人，俘虏800余人，我军伤亡200余人。”

廖立说：“这800俘虏编入你的部队，几个作乱家族强行迁走一半人口，押送味县安置，留下的土地、房产后面用于安置难民。越巂郡黄巾起事，难民肯定很多，你们尽量安置。”

“是。”黄忠和新县令郝建忠答应。

廖立问黄忠：“夏从康表现如何？”

“很好，作战勇猛，是个好苗子。要不留在我军队？”

“你想给他什么职位？”

“校尉，带1000兵。”

“好，就给你，你给我一个县尉。”

“都尉刘树生不错，我给你。”

“好，让他带300兵，改为县兵，你将现有县兵改编了。”

“是。”黄忠回答。

……

到了云南县，那里的平乱已经结束。永昌郡郡守俞峰、郡丞吕凯、郡尉侬佑巴依和偏将军既羚都在县衙等着廖立，廖立问了平乱情况，和挵栋县基本差不多，廖立也如法炮制，让既羚将俘虏编入军队，几个家族迁移一半往不韦县安置。

廖立找两个被免职的县令、县尉谈话，感觉也还可以，让他们等待安置。

廖立把唐瑁、俞峰、既羚、吕凯、侬佑巴依叫到一间办公室，在墙上挂出大地图，廖立说：“以下内容为机密，不准外传。”

“是。”大家承重答应。

廖立指着地图：“我们现在有6个郡，地盘很大，以为了不起，可是，如果我们真的自以为是，那就错了。我们的人口太少，才220万左右，不如中原一个郡，这是我们的致命点。如果我们没有清醒的认识，我们早晚要完蛋。”

廖立这一说，大家都严肃起来。

“我确实能预感未来的一些事情，以后，我们的敌人会变得十分强大，不是刘焉这种无能之辈。他们的军队，动不动几十万、上百万，战将千员，如果我们还是这个样子，就只有挨打的份。”

“有这么厉害？”唐瑁也有些紧张起来。

廖立点点头：“那么，我们的出路在哪里？”廖立指了指东南亚的大片土地，“在这一带。那些地方土地平整，气候好，人口多，只要我们站住了脚跟，就有能力和我们的敌人放手一搏，至少不会输得太惨，如果真输了，我们可以去那些海岛，也可保平安。”

俞峰说：“我们都相信你，你是我们的主心骨，你说我们现在该怎么办？”

“占领这一带。”廖立在地图上画了一个圈儿，“这一带叫哀牢大地，以前叫哀牢国，现在叫掸国，实际上就是一些部落，结构松散，经济落后，没什么工业，但我们要占了才能往西南方向继续扩展，这里是我们连接缅国那边的通道，也是我们出兵的基地，大家明白吗？”

“明白。”

“战略就是：建城，控制这一带。城不要建得太大，但速度要快，工厂立即跟上，每城先配500兵，增强防卫。今年上半年，开工3个城，下半年再开工3个城，到明年，最迟后年，这一带就控制得差不多了。”

“是。”大家齐声答应。